南财集團全國(guó)兩(liǎng)會(huì)報信話道(dào)組記者 楊希北京報道(dào)
今年全國(guó)兩(liǎng)會(huì)期間，議有全國(guó)人大代表、人民銀行沈陽分行黨委書記、行長(ch房又áng)付喜國(guó)接受了南财集團全國(guó)兩(liǎn知計g)會(huì)報道(dào)組記者的采訪。付喜國(guó)表示，近年來，在人民銀行和有關各方的共同努力下，我國(guó)懂哥征信體系建設取得了長(cháng)足進(jìn)步，但距離“全覆蓋”這(z熱為hè)一目标仍有較大差距，亟需探索新的發(fā)展路徑。“地方征信平台作為央行征信系統的重要補充，可充分發(白房fā)揮信用信息價值，增加征信有效供給，促進(jìn)中小微企業融資，對(d服也uì)于加快構建覆蓋全社會(huì)征東湖信體系，助力構建新發(fā)展格看睡局、推動經(jīng)濟高質量發(間又fā)展意義重大。”付喜國(guó)表示。付喜國(guó)指出，現行征信體系主要存在四方面月年(miàn)不足：一是信用信息共享法律法規不健全；二是征信有效供讀黑給與市場需求不匹配；三是政府部門公共信用信息共享不充分；四是數據生産要素價值發頻月(fā)揮不充分。具體談到(dào)信用信息共享法律法規方面(miàn)村見，付喜國(guó)認為，高質量的征信體系建設，首要的基礎和前提是冷友信用信息的充分流通與共享。目前，我國(guó在作)缺少體系化的信用法律法規，與信用有關的計的法律條款散見于《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共吧錯和國(guó)個人信息保護法》《消費者權益保護法》《中華人民共和國又紙(guó)數據安全法》《中華人民共紅來和國(guó)商業銀行法》等之中，對(d的東uì)于信用信息共享缺乏可遵循的一整套程序、權限、高場内容等較為全面(miàn)具體的制度規定。對(duì)于信動很息在占有、使用、管理和收益等方面(miàn)，也缺少明确規定。國(guó)務院少電、行業主管部門及地方政府出台的《征信業管理條例街外》《征信業務管理暫行辦法》《社會(hu坐內ì)信用條例》等與信用相關的法規，以及正在征求意見的《鐘做中華人民共和國(guó)社會(huì)信用體系建設法（草案稿）大影》，僅對(duì)信息管理和使用進(jìn)行了原則上規定，缺少錢呢上位法指導，制約了信息流通與應用，導緻信用傳導機制不暢。付喜國(guó)提出了具體四方面(就唱miàn)建議：一是健全信用信息共享法律法規。信用信息共享迫切需要出台相關法律法規予以規範和指導。建議一是對(duì)玩制信息在占有、使用、管理和收益等方面(miàn)出台較為全面(miàn)體個、具體的規定，對(duì)信用信息特花西别是企業信用信息的确權、流通、使用及責任認定相拿等提供上位法指導。二是對(duì)《中華人民共和國(guó)社會(hu水數ì)信用體系建設法（草案稿）》進(jìn)一步修改和完善，增加輛員對(duì)公共信用信息的共享方式、共享途徑、共享對(du理火ì)象資質等方面(miàn)的具體規定，并秉承“以用促建”原亮北則，制定詳細、具體的《公共信用信息共享目錄》，廣泛征求金融機構、市很師場化征信機構等信息加工或使用者的意見，對(duì)數費還據類型、種(zhǒng)類、字段和紙資更新頻率及共享方式等進(jìn)行明确細化，并實施動态農上管理。二是依托地方征信平台促進(jìn)信息共享。中國(guó)人民銀行基于長(cháng)期以來的實踐與經(jī火事ng)驗積累，于2020年正式提出推動地方征購身信平台建設，發(fā)揮人民銀行征信系統建設經(jīng)驗和專看弟業優勢，推動涉企信息在不同部門和不也議同地域間依法共享和互聯互通，提供高質量征信服務。截至20嗎什22年10月末，全國(guó)已有28個省市建成(chéng)上線省見玩級地方征信平台，有效滿足了金融機構、地方政府支持中小微企業等市場長章主體發(fā)展的不同層級信息需求。建議將(jiāng)地去計方征信平台定位為信用信息共享交換中心，發(fā)揮數據管理、金融監管、發(能謝fā)展改革、稅務、科技、人力資源社能他會(huì)保障、海關、進(jìn)出口、市場監管等部門合力，共同推進(車日jìn)地方征信平台建設，將(jiān少的g)其作為實現橫向(xiàng)區域信息什兒共享和縱向(xiàng)跨地區信息互聯土影互通的地方信用信息基礎設施，加快促進(jìn)企業信用信息共享應用。三是統籌推進(jìn)地方征信平台建設。征信體系建設是社會(huì)信用體系建設一項重計習要内容，建議由國(guó)家發(fā)展改革委和中國(g見務uó)人民銀行根據各地經(jīng)濟金融發(fā)展狀況、中小微企業等些計經(jīng)營主體情況、信息化水平、算也政府财政和信息資源情況，統籌開(kāi)展見熱地方征信平台建設。人民銀行負責進(jìn)一校媽步加強地方征信平台在金融領域的應用。亮務各地發(fā)展改革委負責組織協調、構建湖市地方政府、公用事(shì)業單位所掌拿理握的涉企、涉農各類信息歸集共享長(cháng票門)效機制，保障地方征信平台數據來源。并引導、鼓勵有實力的地方國(gu場畫ó)有企業、具有雲平台建設能(nén事下g)力和先進(jìn)數據分析處理技術的民開男營企業參與地方征信平台建設運營，給予資金能技和政策上的扶持，保障平台運營活力和專業服務務電水平，實現長(cháng)期可持續發(f來路ā)展。四是充分發(fā)揮地方征信平台作用激發(fā)數據價值爸黑。地方征信平台運用征信機制，激活沉睡在政府部門資音和公用事(shì)業單位等手中的涉企信用信息，相較于同類型信息融資服務設施具有電如顯著專業優勢，是推進(jìn)數字經(件路jīng)濟和實體經(jīng)濟深入融合的重要抓手，能(néng雪少)夠針對(duì)地方實際情況形成(chéng頻影)穩定、可用的數據和産品與服務，滿足多層次、笑這多樣(yàng)化信息需求。建議進(jìn)一步加強地方征著錯信平台在金融、政務等領域的應用，推林車動金融機構利用地方征信平台提供的數據、産品和技術，增強男村客戶識别和信貸投放能(néng)力，加強對(duì)綠色低碳、先進(jìn子水)制造、小微民營、農業農村等領域的專項服務支持。鼓勵地方政府部門依托地方征美這信平台，將(jiāng)财政貼息、獎勵資金申報、政策性擔保、風險補償基金等與中人醫小微企業信用評價相結合，優先支持信用良好為身(hǎo)的經(jīng)營主體發(fā司理)展，助力地方政府治理能(néng)力體系建設。
