為貫徹落實國(guó)務院辦公廳印發(fā)的藍用《關于釋放旅遊消費潛力推動旅遊業高質量發(fā)展的若幹物妹措施》，進(jìn)一步釋放旅遊消費潛力，推動旅遊業高質量發海道(fā)展，文化和旅遊部研究制定了《國(guó)内旅呢鐘遊提升計劃（2023—2025年）》。 

《計劃》明确，到(dào)2025年，國(guó)内旅遊市場規模保持合理增長(不動cháng)、品質進(jìn)好鄉一步提升。國(guó)内旅遊宣傳推廣效果更加明顯，村綠優質旅遊供給更加豐富，遊客消費體驗得到(dào)有效改藍飛善、滿意度進(jìn)一步提升，旅遊公共服務街輛效能(néng)持續提升，重點領域改革取得突破，旅遊市相到場綜合監管機制更加健全，現代治理能(néng章筆)力進(jìn)一步增強，國(guó)公我内旅遊市場對(duì)促進(jìn)飛呢消費、推動經(jīng)濟增長(cháng)行姐的作用更加突出。

圍繞加強國(guó)内旅遊宣傳推廣、豐富優質旅們嗎遊供給、改善旅遊消費體驗、提升公共服看舞務效能(néng)、支持經(jīng)營主體轉型升級、深化重點領域改革裡上、提升旅遊市場服務質量、加強市場綜合監管、實施“信用+”工程等九個方面(miàn)提出30項主要任務。具體如下。

國(guó)内旅遊提升計劃（2子城023—2025年）

為貫徹落實國(guó)務院辦公廳印發(fā)的《關于釋放旅件爸遊消費潛力推動旅遊業高質量發(fā)展的若幹措施》，進(jìn)一步釋身就放旅遊消費潛力，推動旅遊業實現離姐質的有效提升和量的合理增長(cháng來大)，更好(hǎo)滿足廣大人民群衆多層次旅遊消費需求，制定本計劃。

以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為道視指導，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準确、討海全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(城我fā)展格局，以提升國(guó)内旅遊市場的規模說答和品質為重點，堅持把實施擴大内需戰略同深化供給側師木結構性改革有機結合，進(jìn)一步改善旅遊消費環境，提振旅遊消費信物笑心，滿足遊客多元化、個性化需求，推動旅遊地姐業高質量發(fā)展。

——堅持質量第一。樹立“質量第一”的理念，強化質量責任意識，推動建立會腦全員、全要素、全鍊條、全過(guò)程、全數據的新型質量管理體系。引導經(jī明頻ng)營主體加快轉型升級，推動旅遊市場規模實現合理增長(ch從舊áng)。

——堅持系統觀念。堅持前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進東高(jìn)，統籌國(guó)内旅遊市場需求和供給，統籌規範和發好舊(fā)展需要，一體推進(jìn)國(guó)内旅遊提升工作。

——堅持問題導向(xiàng)。順紅和應旅遊消費大衆化、出遊個性化、需求品質化的發(fā)照紅展趨勢，聚焦遊客訴求集中的領域和問題，完善體制機制，提高管理鄉要水平，提升遊客滿意度、增強獲得感。

——堅持改革創新。深化國(guó)内旅遊市場重點花紅領域改革，堅持創新驅動和融合發(fā)展，不斷探索新做法、新模式、新機制能亮，以改革創新成(chéng)效激麗裡發(fā)國(guó)内旅遊活力。

——堅持協同推進(jìn)。強化部門協作和區域聯動，不斷提高政策的一爸木緻性、執行的協同性，增強國(guó)内旅遊提升工作合力，暢通女技國(guó)内旅遊大循環。

到(dào)2025年，國(guó)内旅遊市場規模保持畫又合理增長(cháng)、品質進(jìn)一步提升。國(林時guó)内旅遊宣傳推廣效果更加明顯，優質旅遊供給更加豐富，遊客消費體船頻驗得到(dào)有效改善、滿意度進(jìn)一步紅北提升，旅遊公共服務效能(néng)持續提升，重點領域改革取得突破，旅遊市海市場綜合監管機制更加健全，現代治玩相理能(néng)力進(jìn)一步增強，國(guó)内旅遊市場對(duì)費月促進(jìn)消費、推動經(jīng)濟增長河雨(cháng)的作用更加突出。

1.創新旅遊理念宣傳。積極宣傳旅遊是一種(zhǒng)生活方式、學(x能服ué)習方式和成(chéng)長(cháng)方式。創新舉辦“5票說·19中國(guó)旅遊日”活動，將(jiāng)其打造成(chéng)為雪市廣大遊客和旅遊從業者的節日。推出嗎銀一批優秀旅遊公益廣告和書籍、影視、動漫賦能(néng)旅遊特色讀來案例。

2.加強旅遊形象推廣。圍繞“旅遊中國(guó) 美好(hǎo)生活”國(guó)内腦書旅遊宣傳主題，實施“跟著(zhe)季節遊中光頻國(guó)”“城市巡遊記”“我的家鄉有寶藏”等專項推廣，開(kā鄉筆i)展“讀萬卷書 行算黑萬裡(lǐ)路”中華文化主題旅遊推廣。統籌跨技話省區域旅遊宣傳推廣，鼓勵支持區域性旅遊宣傳推上書廣聯盟和相關省市共建機制、共拓市場、共推産品、共享成(紙知chéng)果。

3.優化旅遊産品結構。創新旅遊産品體系，針對(duì)輛好不同群體需求，推出更多滿足市場需要、富有特色的旅遊産品、信這旅遊線路，開(kāi)發(fā)體驗性、互裡動動性強的旅遊項目，著(zhe)能和力推動研學(xué)、銀發(fā)、冰雪、海洋、郵輪、探險、觀星、避好科暑避寒、城市漫步等旅遊新産品。志那發(fā)展綠色旅遊，推動出台推進(jìn)綠色旅遊司理發(fā)展的政策措施。加快智慧旅遊發(fā)展，這少培育智慧旅遊沉浸式體驗新空間新場景。推動科技賦能(néng)旅遊，進(費體jìn)一步推進(jìn)新技術在旅遊場景廣泛應用，更又從好(hǎo)發(fā)揮國(guó)家旅遊科技示範園區作用，提升旅遊産品和服務湖個的科技含量。

4.打造優質旅遊目的地。建設一批富有文化底蘊的世界級旅遊景區和度火鄉假區。實施文旅産業賦能(nén錯喝g)城市更新行動。打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級旅遊休閑城的土市和街區。指導推進(jìn)國(guó)兵妹家5A級旅遊景區和國(guó)家級旅遊度假區建設。開(kāi很能)展文化産業賦能(néng)鄉林朋村振興試點，推動提升鄉村旅遊運營水平。推出一批全飛空國(guó)鄉村旅遊重點村鎮、鄉村旅遊集聚區、國(gu時化ó)際鄉村旅遊目的地。

5.促進(jìn)旅遊新業态有序發(fā)展。推進(jìn)“旅遊+”和“+旅遊”，促進(jìn)旅遊與文化、體內窗育、農業、交通、商業、工業、航天海草等領域深度融合。建設國(guó)家文化産業和旅遊産業融合發(fā)展示媽人範區，打造新型旅遊消費目的地。拓展旅遊演藝發(對年fā)展空間，發(fā)展特色旅遊演藝項目，推動旅遊演藝理多提質升級。培育文體旅、文商旅等融合發(fā)展的新型業态工信，打造“跟著(zhe)賽事(shì)去旅行”“尋味美食去旅行”品牌項目。聽街推進(jìn)全國(guó)紅色旅遊融合發(fā)展示範區、重點區建劇村設。推動建設一批非物質文化遺産特色景區和國(guó)家級非物質文化遺産體驗基地也藍。

6.推動旅遊業區域協調發(fā)展。緊密圍繞區域重大戰略以及重點城市群等，進(jìn)一步見厭推動各類文化旅遊帶（走廊）等建設。推進(jìn)東中西部跨區域旅遊協作，探索互玩場為旅遊客源地和目的地的合作路徑。

7.優化旅遊消費服務。推動優化景區預約管理制度，準确核定景區最大承載量，進(jìn)一員說步提升便利化程度。優化消費場所空間布行員局，完善商業配套。建立健全質量分級制度，促進(jìn)品牌消費、品質消費，飛吧切實提升遊客消費體驗。

8.推進(jìn)平台載體建設。加強國(guó)家文化和旅遊消費示範及讀雜試點城市建設，推動示範城市提質擴容吧讀，強化動态考核，更好(hǎo)空呢發(fā)揮示範引領作用。推動示範及試點城市加強消費聯動及計車産業協作。推動國(guó)家級夜間文化和旅遊消費集聚區規範創新發自樹(fā)展，開(kāi)展24小時(shí)生活圈建設試點，提升夜間森了消費品質。

9.實施消費促進(jìn)計劃。開(kāi)展“百城百區”金融支持文化和旅遊消費行動計劃湖東，鼓勵各地與中國(guó)銀聯、合作銀行、平台企業等加強合亮女作，實施消費滿減、票價優惠、積分兌換等惠民措施。開(k好樹āi)展全國(guó)文化和旅遊惠企樂民活動，組冷煙織各地結合法定節假日、傳統節日和暑期等旅遊旺季，因地制宜白一推出消費惠民措施，舉辦豐富多彩的文化和旅遊惠民活動。

10.加強标準制定實施。完善旅遊标準體系，以促進(jìn愛請)旅遊産品升級和服務品質提升為導向(xiàng)，加大标準制修訂力度，提高标開報準實施應用水平和效果。推動實施旅遊民宿國(guó)家子厭标準，制定民宿管家服務規範行業标準，開(kāi)展《導遊服務影對規範》等旅遊業國(guó)家标準宣貫工作。

11.加大文明旅遊宣傳力度。培育行業文明旅遊工作标杆，發(fā)揮引區女領作用。開(kāi)展系列宣傳實踐活動能白，征集發(fā)布文明旅遊宣傳引導典型案例，發(fā)媽慢布文明旅遊出遊提示，營造文明旅遊環境。

12.加快旅遊基礎設施建設。支持各地加大旅遊基礎設施投入，進(報妹jìn)一步完善旅遊服務中心（咨詢中心）、旅遊集湖低散中心、旅遊公共服務信息平台、旅遊廁所等旅遊公共服務設施。

13.提升公共服務水平。優化線上、線下旅遊公共信息服務布局，加強旅遊公了一共信息服務資源整合。加強旅遊惠民便民服務，大力推動博物館等文博村和場館數字化發(fā)展，加快線上線下服務融合。

14.推動旅行社轉型發(fā)展。引導旅行社結合行業發(fā)展和自身發(fā)展定位加快理念、技術、産少錯品、服務和模式創新，因地制宜推到視進(jìn)旅行社數字化轉型、特色化和品牌化發(fā)展。推動旅行遠風社加快跨界融合和線上線下融合，積極融入地方和有關領域數字化生态間遠。

15.引導在線旅遊企業規範發(fā)展。指導在線旅遊平台經(jīng)營者技視發(fā)揮整合交通、住宿、餐飲、遊覽、娛樂等國(guó)内旅遊要素資源的能男積極作用，助力各類旅遊經(jīng)營者共享發(fā)展紅利。加強道舞内容安全審核，開(kāi)展市場巡查雨業。

16.推動旅遊住宿業轉型升級。加強對(duì)星級飯店評定工作的深度指導，優化星級飯店評定規程。引為黑導星級飯店創新經(jīng)營方式，提高服務質量，提升行業船議形象，打造旅遊飯店知名民族品牌。推動放寬旅遊民宿市場準入，培養一不是批優秀旅遊民宿主人和管家，培育和發(fā小開)布一批等級旅遊民宿，推動旅遊民宿持續規範發(fā)展。

17.培育骨幹企業和創新企業。實施旅遊企業培育計劃，聚焦重點領域和産業鍊關鍵環節，分層次培育一批骨幹企業線作和創新企業，不斷增強企業競争力。

18.深化旅遊服務質量保證金改革。開(kāi)展旅遊服務質量保證金北理總結評估，根據評估情況進(jìn)一步完善旅遊服務質量保證金制度。

19.支持旅行社、星級飯店拓展經(jīng)營範圍。依法支持旅行社參與政府采購和服務匠唱外包，將(jiāng)星級飯店統一納國吃入黨政機關會(huì)議定點場所管理信息系統，破除國(guó)有企畫朋業、金融系統在星級飯店（特别是高星級飯店）采綠吃購服務項目的政策阻礙。各級文化和旅訊少遊部門舉辦會(huì)議、培訓、活動優先安排在星級飯店。

20.推動盤活閑置低效旅遊項目。優化完善盤活方式，根據項目情況分類采取盤活措施用計，用好(hǎo)各類财政、金融、投資政策，支持旅遊企業盤活存量旅遊項目與黃票存量旅遊資産。

21.培育旅遊服務質量品牌。建立完善旅遊服務質量品牌培育機制。推動旅遊業标準化、專業化、品牌化發(fā)展討妹，培育一批專業度高、覆蓋面(miàn)廣房火、影響力大、放心安全的服務精品，充分發(fā)揮服務品牌對(duì)旅遊開懂服務質量提升的引領帶動作用。開(kāi)展旅遊服務質好房量提升活動，傳播質量理念，培育質量文化，宣傳推廣服務質量提她拍升經(jīng)驗。

22.建立完善服務質量評價體系。建立完善以遊客為中心的服務質量生通評價體系，開(kāi)展評價體系建設試點工作。完善區域、業态、企業等旅遊服廠農務質量監測機制。發(fā)揮全國(guó)旅遊船靜市場服務質量監測點作用，開(kāi)展常态化質量監測行雨和評估，推進(jìn)監測結果應用。支持地方建立現北賠償先付、無理由退貨等制度。遴選發可場(fā)布優秀旅遊服務質量典型案例。

23.建立質量共治機制。推行“首席質量官”“标杆服務員”制度。建能懂立健全旅遊行業協會(huì)參與呢她旅遊服務質量工作機制，推動建立全國(guó)性旅遊服務質量提升分會(huì子討)、專委會(huì)等行業組織。支持各地探索設立旅遊服務質量獎。引分務導遊客理性消費，樹立優質優價的消費理念。

24.加強旅遊法治建設。堅持依法治旅，推動修訂完善《中華人民共和國(guó)旅遊法》海舞《旅行社條例》《導遊人員管理條讀行例》《邊境旅遊暫行管理辦法》《旅遊投訴處理辦新務法》等法律法規。推動建立健全旅遊調解、仲裁、巡回法庭等制度機制，妹腦探索旅遊糾紛投訴調解與仲裁銜接機制，多元化公化解投訴糾紛。

25.健全旅遊市場綜合監管機制。發(fā)揮旅遊市場綜合監管機制作用，合力規範旅遊市場秩序。健全以“雙随機、一公開(kāi)”監管和“互聯網+監管”為基本手段一綠、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。加強新業态培育和監管，推動新業态可持續發請姐(fā)展。加強信用信息歸集、共享、應用，依法對(duì)《文化和旅遊市場信用管理規定》落實情況開(刀金kāi)展常态化評估。

26.提高旅遊市場監管信息化水平。完善全國(guó)旅遊監管服務哥生平台功能(néng)，采用雲計算、大數據、人工什村智能(néng)等新技術加強市場動态監測和數據科學(xué)作大治理，推廣應用旅遊電子合同。持續推進(jìn看是)旅遊行政審批“一網通辦”。完善“文旅市場通”APP功能(néng)，開(k房街āi)展文化和旅遊市場電子證照應用試點，提了關高政務服務“掌上辦”“指尖辦”“碼上辦”水平。

27.加強旅遊市場執法監督。加強源頭治理，深入開(kāi)展未經(現的jīng)許可經(jīng)營旅行美費社業務、強迫購物等旅遊市場專項整治，依法查處各類體都違法違規經(jīng)營行為。建立健全跨部門、跨地區旅遊市場舉聽了報投訴和執法協作機制，按照全國(guó)一盤棋的原則，堅持線上線下同事農步治理，目的地和客源地同步清查，組團社和地接社同步整如事治，加強數據信息共享和線索移交，開(kāi)展聯合執法，健全頻商行刑銜接機制。

28.開(kāi)展信用經(jīng)濟發刀低(fā)展試點。持續開(kāi)展信用經(jīng)多道濟發(fā)展試點工作，遴選一批紙議信用經(jīng)濟發(fā)展試點單會報位，總結推廣試點經(jīng)驗，深化信用意識，以信用賦能(néng)答鐵行業發(fā)展。

29.加強信用品牌建設。健全信用品牌培育機制，開(kāi)媽算展信用評價，鼓勵和支持旅遊企業打造一批務作品牌化、明星級的信用應用産品與離老服務。

30.拓展信用應用場景。引導支持旅遊企都西業整合公共、行業、市場等多方信息，探索自都推出以信用為基礎的便捷消費産品和服務，提升服務質量，爸看優化消費體驗。

（一）建立工作機制。建立部、省聯動的國(guó)内旅遊提升計劃實施協調關開保障機制。文化和旅遊部統籌推進(jì上站n)政策實施，開(kāi)展監測和評估，定期通報姐路政策實施效果。各地結合實際制定具體美制落實方案，完善協調機制，加強各項保障，加大創新力度，确保政策取得實效。

（二）強化政策保障。推動就(jiù)業、社會(huì)保障等各項支持政策在旅爸我遊領域落地落實。用好(hǎo)各有關渠道(dào)财政資金，加強政策協調討地配合。將(jiāng)旅遊領域符合條件的項目納入地方會物政府專項債券支持範圍。

（三）加強金融支持。引導金融機構結合自身業務和旅遊企業生産動明經(jīng)營特點，優化信貸管理，豐富信貸産品，支持旅遊設施建設運營跳有。探索在部分地區開(kāi)展旅遊項目西爸收益權、旅遊項目（景區）特許經(jīng)營權入市交易、備案登記試點工作。森空鼓勵在依法界定各類景區資源資産産權主體權利和義務的基礎上，依托景區項目發金木(fā)行基礎設施領域不動産投資信托基金（REITs）。

（四）強化人才培養。加強職稱評定和職業技能(néng)評價，完善高技能(néng)人醫用才培養體系，建設旅遊技能(néng)人才提升基地。增強旅遊職業技術技錯做能(néng)教育适應性，深入推進(jìn)産教說事融合、校企合作。大力推廣現代學(xué)徒制度。加強雜畫旅遊從業人員業務培訓，舉辦全國(guó)導遊大賽、全國(費校guó)星級飯店服務技能(néng)競習弟賽、全國(guó)紅色故事(shì)講解員大賽。加強文化和旅遊志願服務為作隊伍建設。

（五）加強數據監測分析。持續開(kāi)展旅遊市場數據監測工作，加強分析研判，提高政策措施的科學(行煙xué)性、精準性和針對(duì)性。

（六）加強安全保障。督促經(jīng)營主體落實安全生産主體高件責任，全面(miàn)排查各種(zhǒng)風險隐患，抓好(hǎo知拿)重點場所單位、重要時(shí)間兒站時(shí)段安全管理，進(jìn老費)一步提高旅遊突發(fā)事(shì)件應急處置能(néng)力。       

來源：誠信貴州