<返回

《海關總署關于失信企業認定标準相關事(日朋shì)項的公告》政策解讀

2023-12-08 16:22
上一篇

市場監管總局：助力企業重塑信用

國(guó)務院辦公廳發(fā)文，完善内外貿信用體新能系！

重點釋義

一、關于失信企業的認定标準有調整
問：是哪條失信企業認定标準有調整啊？報師
答：《中華人民共和國(guó)海關注冊登記事坐和備案企業信用管理辦法》（海關總署第251号令）第二十二條第章費三項中關于非報關企業1年内違反海關的監管規定被(bèi)海關行政處罰的那條标頻家準。
法條原文：《中華人民共和國(guó)海關注冊登記和備案企事師業信用管理辦法》（海關總署第251号令，以下簡近學稱《信用辦法》）
第二十二條 企業有下列情形之一的，海關認定為從的失信企業：
（三）非報關企業1年内違反海關的監管規定被(bèi)海關行政處罰線綠的次數超過(guò)上年度報關單、進(jìn)出境備案清事高單、進(jìn)出境運輸工具艙單等單證總票數千分之一且機黑被(bèi)海關行政處罰金額累計超過(guò)100萬元的；術醫
問：具體是怎麼(me)調整的呢？
答：2023年11月21日，海關總署發(fā)布了員麗《關于失信企業認定标準相關事(shì)項的公告舊們》 （海關總署2023年第170号公告，以下簡稱“170号公告”），討司明确：“非報關企業因非主觀故意，造成(chéng)的1年内雨飛違反海關監管規定被(bèi)海關行政房微處罰的行為，不列入海關認定失信近這企業信用狀況的記錄。”
問：為什麼(me)要這(zhè)樣(yàng)調整？
答：這(zhè)是海關鼓勵進(jìn)出年雨口企業整改糾錯，支持企業纾困解難的新舉措，有利于更好(hǎo)激自女發(fā)市場主體活力，促進(jìn)進(jìn)出口企業發(fā車工)展。
二、關于非報關企業
問：有哪些企業能(néng)夠享受到(dào)這(zhè)個樹說政策紅利呢？
答： 根據170号公告，除了報關企業之外的鐵市其他在海關注冊登記或備案的企業，都(dōu)能(nén山刀g)享受這(zhè)個政策紅利。
問：那麼(me)報關企業呢？
答：報關企業不适用170号公告。考慮到(dào)報關企業主責主業是技區為企業提供代理報關服務，報關企業的報關質量直接影響進(jìn)出兵聽口貨物申報的真實性、準确性和完整性，為有效提升報關質量、保障通弟們關秩序，170号公告不适用于報關企業。就你
三、關于非主觀故意
問：這(zhè)裡(lǐ)講的“因非主觀故意”是什麼(me)長鐘意思？
答：簡單講，即企業違反海關的監管規定的行為并非出于主觀低校故意，采用“非主觀故意”這(zhè)個表述就(jiù)是排除“主觀故明笑意”，畢竟海關的容錯也是有限度的，故意違法的企業不在容錯範圍内。
問：主觀故意我懂，像走私行為就(jiù)是主觀故意。
答：是的，但走私行為單獨對(duì)應《什月信用辦法》第二十二條第二項失信認定标準，秒件不涉及170号公告。
問：我明白了，比如像僞造、變造檢驗證單的行為，購睡因為存在主觀故意，所以就(jiù)不能(n飛但éng)适用170号公告了，是這(zhè)樣(yàng)嗎喝放？
答：你說(shuō)的對(duì)，諸如此類存在主觀故意違反海妹件關的監管規定被(bèi)行政處罰的行為，就(內制jiù)不在本公告适用範圍内。
四、關于1年内
問：1年内是指自然年嗎？
答：不是，是指連續的12個月。
問：如何起(qǐ)算呢？是以違反海關監物河管規定行為發(fā)生之日起(qǐ)算的1年内，還(秒秒hái)是被(bèi)海關作出行政處罰之日起(qǐ)算錢唱的1年内呢？
答：以最近1次海關行政處罰決定作出之日起(qǐ)倒推計算玩跳。
問：為什麼(me)設置為“1年内”湖民呢？
答：主要考慮銜接《信用辦法》第二十二條第（三）項的規定，以非報關企業最近1次海關行生海政處罰決定作出之日起(qǐ)倒推12個月内，如有筆有因非主觀故意造成(chéng)的違反海關的監管規定被(bèi)海關行政刀知處罰的行為，不列入海關認定失信企業信用狀況的記錄。
問：非報關企業因非主觀故意，在170号公告實施之前被(bèi)行政處罰、在實施有對之日還(hái)未被(bèi)海關認定為失信企業的，也藍員能(néng)依據170号公告，不列入海關認定失信企業是上信用狀況的記錄嗎？
答：是的，170号公告出台的主要目的是為更好(hǎo謝司)支持企業發(fā)展，對(duì)于上述情形，可以不列入海關認定失月山信企業信用狀況的記錄。
問：那沒(méi)趕著(zhe)這(zhè)波政策紅利的企業怎麼(m窗近e)辦呢？
答：可以根據《信用辦法》第二十六條的規定及時(shí)向(xiàng)海關申請地風信用修複哦。
五、不列入海關認定失信企業信用狀況的記錄
問：不列入海關認定失信企業信用狀況的記錄是什麼(me)日家意思呢？
答：是指企業有符合170号公告所列情要黃形的行政處罰，則企業不因該處罰被(bèi)下調為失信企業。具工會體來說(shuō)，該處罰不作為海關認定失信企業信用狀況的記空生錄，在計算處罰次數、處罰金額時(s物鄉hí)都(dōu)直接不計算在内。

案例篇

現在我們“以案說(shuō)法”，把《關于失信企業理得認定标準相關事(shì)項的公告》 （海關總署2023年第170對議号公告，以下簡稱“170号公告”）裡西車(lǐ)的兩(liǎng)大關鍵詞“非主觀故意”“非報關企業”以案例的形車快式解讀，讓大家更容易理解和把握。
問：适用170号公告的違反海關監管規定被(bèi)海關行政處醫動罰的行為一定是非因主觀故意造成(chéng)的嗎？
答：對(duì)。隻有因非主觀故意，造成(chéng)的1年内違反坐用海關監管規定被(bèi)海關行政處罰的員呢行為才适用170号公告，而具有主觀故意的行為則不能(néng他煙)适用該公告。
舉幾個案例幫助大家理解一下。
案例1：某公司申報進(jìn)口電子元技鐵器件被(bèi)海關發(fā)現申報不實。該企業向(xiàng)海關提交了服空充分的證據，表明其申報不實行為沒(méi)有主觀故意，而是其境外讀能供應商工作疏忽，造成(chéng)裝運貨物都相時(shí)出現差錯，導緻該企業因申報不實被(bèi)海關行政處罰。海關依據170号公告規定，該行政處罰不但做列入海關認定失信企業信用狀況記錄。
案例2：A公司為進(jìn)出口外貿企業，向(xiàng)海關申報進(jìn)口一批麗樂鋼材，需向(xiàng)海關提交玩呢自動進(jìn)口許可證。A公司在明知進(jìn)口貨物需證妹筆的情況下，為貪圖方便節省進(jìn)口時(shí)間，向(xiàng)廠中海關實施僞報，從而逃避向(xiàng)海關提交證件，當事(shì)企業微司雖未構成(chéng)走私行為，但被(理樹bèi)海關以影響許可證件管理為由行政處罰聽綠。因具有明顯主觀故意，A公司不能(néng)适用170号公告，該違反玩不海關監管規定的行政處罰列入海關認定失信企費票業信用狀況記錄。
問：170号公告的行為主體是非報關企讀海業，那麼(me)在海關同時(shí)備案為進(jìn)出口貨物收發(謝影fā)貨人和報關企業的企業受到(dào)行政處罰是否會(huì)路公進(jìn)行區分。
答：對(duì)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人屬于非報司拿關企業，海關會(huì)按照企業具體實施違規行為時(道學shí)的身份進(jìn)行區分如懂并進(jìn)行認定。
咱們繼續“以案說(shuō)法”。
案例3：某供應鍊有限公司在海關同時(shí)備案為懂討進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報關企業。讀風因公司制單員不小心打錯币制，該企業由于出口液我藍晶顯示器申報不實，被(bèi)海關予以行政處罰。海關對(duì)該企業行為進(jìn飛不)行失信認定過(guò)程中，鑒于該違規微開行為是當事(shì)企業以進(jìn科看)出口貨物收發(fā)貨人身份實施，根據“170号公告”，若有充分紙計證據表明企業不存在主觀故意，則該違規行為間跳不予計算。

問：那要是這(zhè)家企業代理其他企業報人了關的出口液晶顯示器也犯了同樣(yàng)的錯誤，報錯了币值，可紅話以适用170号公告嗎？


答：不适用。
問：那犯同一個錯，還(hái)有不同結果啊？
答：對(duì)啊，要看你以什麼(me)身份犯錯。代理其他企業報關時(能在shí)，該企業的身份為報關企業，因此不适用170号公告。

轉載請注明來源“海關發(fā)布”


聯系我們
全國(guó)統一熱線

Contact us

電話
0898-68552557
郵箱
business@xingjiecredi舞友t.com

地 址：海南省海口市美蘭區西學國(guó)興大道(dào)全球紅林貿易之窗407室
服務時(shí)間：8:30 -12:00 | 14:這謝30-18:00(工作日）

瓊ICP備2020003995号

瓊公網安備 46010802001為紅321号